为进一步提升法律援助服务能力，满足困难群众日益增长的法律援助需求，息县结合本地实际制定《关于在我县开展法律援助应援尽援工作意见》（以下简称《意见》），并于2008年10月29日正式印发实施。《意见》以“应援尽援”为核心，通过明确目标、强化措施、落实责任，推动法律援助覆盖更广、服务更优，切实解决困难群众“打官司难”问题。
背景与目标：近年来，我县法律援助工作取得显著进展：在21个乡镇建立法律援助工作站，在4个大、中城市设立农民工维权工作站，组建由律师、基层法律工作者、志愿者等组成的服务队伍，办案数量和质量持续提升。但随着法律援助制度普及，群众需求急剧增长，服务供给不足问题凸显。《意见》提出“应援尽援”目标：增强保障能力，扩大覆盖面（将低保人口、农民工、残疾人等纳入范围），降低援助门槛；法律咨询全免费且数量大幅提升；办案量翻倍（达300件以上），年受益群众超2000人，让困难群众更易获得及时、合格的法律服务。
核心工作措施：《意见》从五方面细化实施路径：
一是强化宣传，提升知晓率。建立长效宣传机制，利用平面、数字、网络等媒体广泛宣传法律援助制度；针对农民、农民工、老年人、残疾人等重点群体建立资料库，加强定向宣传；在司法所、律所等场所放置宣传手册，普及援助范围、经济困难标准、申请程序等，营造“党委政府支持、社会配合”的良好氛围。
二是健全经费保障机制。按“分级负担”原则提高经费保障能力，适应应援尽援需求；探索提高预算标准，条件允许时引入社会募捐，拓宽经费渠道，确保法律援助“有钱办事”。
三是完善基础设施与服务能力。在临街一楼设独立接待室（挂统一标识），分离等候区与接待区以保护隐私；增设残疾人无障碍通道、公共卫生设施；实行首问负责、一次性告知、限时办结制度，制度上墙并设监督栏及电话，提升服务规范性和群众信任度。
四是畅通渠道，优化便民服务。推动法律援助向基层延伸：在行政村、社区设联络员；依托工会、妇联、残联成立工作站，构建“纵横交错”的服务网络；设立城乡受理点，缩短审查时限、减少环节，方便群众就近申请。
五是加强办案质量监督。规范法律援助行为，全程跟踪办案活动；健全质量评估、投诉处理制度，确保援助活动在有效监督下有序开展，提升服务质效。
工作要求：
组织领导：成立由县司法局牵头，各乡镇、相关部门参与的法律援助应援尽援联席会议制度，统筹推进工作。
便民创新：县司法局需以“执政为民”为导向，发挥职能作用，优化资源配置，提高服务效率，为群众提供及时高效的法律援助。
部门协同：各乡镇、部门需各司其职、密切配合，构建“司法行政为主体、职能部门配合、社会团体参与”的工作机制。财政部门加大投入，民政部门共享困难群众信息，国土、建设、工商等部门为办案档案查询提供便利，形成工作合力。
总体来看，《意见》通过“扩面、提质、增效”的系统设计，构建了覆盖更广、服务更暖的法律援助体系，既回应了困难群众“求告无门”的现实需求，也通过部门协同和社会参与强化了制度保障，是我县推进公共法律服务均等化、维护社会公平正义的重要举措。各相关单位需严格落实责任，确保“应援尽援”落地见效，让法律援助真正成为困难群众的“法律保护伞”。