息政办〔2013〕41号
各乡镇人民政府，各街道办事处，县人民政府有关部门：
现将《人大代表建议和政协委员提案办理工作规定（试行）》印发给你们，请遵照执行。
息县人民政府办公室
2013年5月28日
人大代表建议和政协委员提案办理工作规定（试行）
第一条 为进一步加强和规范人大代表建议(以下简称建议)和政协委员提案(以下简称提案)办理工作，提高办理质量和效率，根据有关法律、法规和规定，结合我县实际，制定本规定。
第二条 办理建议、提案是县政府及其工作部门(以下称承办单位)的法定职责。县政府除直接承办部分建议、提案外，负责指导各承办单位的建议、提案办理工作；各承办单位要明确办理工作机构、制定办理工作方案，建立相应工作制度，加强对办理工作的领导。
第三条 办理范围
(一)县人大代表、政协委员提出的，并经审查确定后属于本级人民政府职权范围的建议和提案。
(二)上级人民政府交办的建议、提案。
第四条 办理原则
(一)严格依法办理。办理建议、提案，必须遵守法律、法规和有关规章制度，认真执行党的路线、方针、政策，充分尊重人大代表和政协委员的民主权利，严格按照规定的程序、时间办理。
(二)注重办理实效。办理建议、提案应讲求质量，求真务实，提高效率。对建议、提案中提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应集中力量尽快解决;因现有条件和政策规定所限，暂时难以解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决; 对于未解决的问题、未采纳的建议要予以说明。
(三)积极联系沟通。办理建议、提案，应加强与人大代表、政协委员的联系沟通，认真听取意见,做到沟通到位后再答复。
第五条 交办和调整
(一)人大代表、政协委员提出的属于县人民政府办理的建议和提案，由县人民政府办公室向各承办单位进行预交办，各承办单位进行实名签收后，应当及时进行清点、核对和研究。
(二)对建议、提案所提问题不属于本单位职责范围、需变更承办单位的，应在预交办之日起10个工作日内，向县政府办公室提出调整意见并说明理由，经县政府办公室会同县人大选工委、县政协提案委研究核实并作相应调整后，由县人民政府召开建议、提案交办会，正式交承办单位办理。
(三)承办单位不得滞留、延误和自行转交其他单位。调整期限过后，原则上不再进行调整。
第六条 多单位联合承办
承办单位接到建议、提案后，应制订办理工作方案和推进计划，落实办理责任和目标要求。建议、提案所提问题需要两个以上单位分别办理时，由各承办单位分别办理并答复。建议、提案所提问题需要两个以上单位联合办理时，主办单位应主动与协办单位协商办理;协办单位应积极配合，及时将办理意见反馈主办单位，由主办单位答复代表、提案人。
第七条 重点建议、提案的办理
承办单位要突出抓好重点建议、提案的办理落实，明确办理责任，主要负责人要加强指导，对涉及的问题进行深入研究，提出切实可行的解决方案，采取有力措施抓好落实。
第八条 沟通
承办单位应加强与人大代表、政协委员的联系、沟通，采取走访、调研、座谈以及电话、传真、电子邮件、信函等形式，认真听取人大代表、政协委员的意见，提高办理工作的满意率。
第九条 答复
(一)各承办单位办理建议、提案，应在交办之日起3个月内办复完毕。对人大代表建议的复文要寄送所有提建议人，对政协委员提案的复文只寄送前3名提案人，同时抄送有关单位。所有建议和提案的正式复文除寄送人大代表建议人、政协委员提案人外，还要报送县政府办公室2份。
(二)各承办单位对人大代表、政协委员的答复文件要严格按照规定的格式办理（见附件1,2）。复文要根据问题的解决程度，用“A、B、C”准确标出办理结果（标注在复文首页右上角）。所提问题已经解决或基本解决的，以及所提问题已有规定，承办单位明确说明了有关情况的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其它原因需以后解决的，以及所提问题留作参考的，用“C”标明。复文须附《人大代表建议政协提案办理情况征询意见表》（见附件3）。
第十条 督办和落实
县政府办公室不定期地对办理进度和质量进行督查，督促承办单位在规定期限内完成办复任务，并进行不定期通报。承办单位对所办理的建议、提案应进行全面清理，认真组织开展答复后的复查、落实、兑现工作。凡承诺解决的问题应及时兑现;凡列入计划解决的问题，应想方设法创造条件，积极主动解决。
第十一条 信息反馈
承办单位应加强信息报送，及时反馈办理情况，不断总结办理工作经验、做法，相互学习借鉴，共同提高办理水平。
第十二条 总结和报告
建议、提案的原件及答复意见等有关材料，要按照档案管理要求，及时整理、立卷归档。县人民政府将向县人大常委会报告建议办理情况，向县政协通报提案办理情况，接受人大的工作监督和政协的民主监督。
第十三条 考评
县人民政府将按照《人大代表建议和政协委员提案办理工作评估考核办法（试行）》，建立健全办理工作考评制度，听取县人大、政协对办理工作的意见，认真进行考核。对重视不够、敷衍塞责的单位和责任人，要进行通报批评。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
附件: 1.承办单位答复人大代表建议的办文格式
2.承办单位答复政协委员提案的办文格式
3.人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表
