息县人民政府关于2016年度主要经济社会发展目标完成情况的报告

息政文〔2017〕2号                签发人：赵君峰

息县人民政府

关于2016年度主要经济社会发展目标

完成情况的报告

信阳市人民政府：

2016年，息县县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以“两学一做”专题学习教育为动力，团结和带领全县广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，务实重干，较好完成了市政府下达的目标任务，促进了全县经济社会持续快速健康发展和社会事业全面进步。现将我县2016年度各项目标完成情况报告如下：

一、主要责任目标完成情况

（一）经济规模质量效益目标

1.地区生产总值预计完成193.27亿元，同比增长8.6%，比市定目标（9%）低0.4个百分点。

2.第三产业增加值预计完成64.92亿元，同比增长11.2%，比市定目标（11%）高0.2个百分点。

    3.规模以上工业企业增加值预计完成58亿元，同比增长9.2%,比市定目标（10%）低0.8个百分点。

4.全社会固定资产投资预计完成245亿元，同比增长20.7%，比市定目标（13.9%）高6.8个百分点。

5.公共财政预算收入完成4.72亿元，同比增长22.61%，比市定目标（10%）高12.61个百分点。

6.国税部门组织的地方税收完成6003万元，按“营改增”因素调整后，超额完成目标任务。

7.地税部门组织的地方税收完成27063万元，按“营改增”因素调整后，超额完成目标任务。

8.社会消费品零售总额预计完成91.82亿元，同比增长11.8%，比市定目标（12%）低0.2个百分点。

9.进出口预计完成2327.1万美元，完成市定目标（2320万美元）的100.61%。

    10.实际利用境外资金预计完成4300万美元，完成市定目标（4300万美元）的100%。

    11.引进省外资金预计完成17.65亿元，完成市定目标（17.12亿元）的103 %。

12.高技术产业增加值预计增长15.7%，比市定目标（20%）低4.3个百分点。

13.粮食产量预计完成19.27亿斤，完成年度目标（19.8亿斤）的97.32%。

（二）社会发展和民生改善目标

14.居民人均可支配收入预计增长9.2%，比市定目标（9%）高0.2个百分点。

15.城镇化率预计达到37.03%，同比提高1.3个百分点，与目标持平。

16.城镇新增就业7611人，完成市定目标（6500人）的117%。

17.社会保障完成全年目标，其中，城镇职工基本养老保险参保3.236万人，完成市定目标任务的100%；城镇基本医疗保险参保10.83万人，完成市目标任务的100%。

（三）生态环境和可持续发展目标

18.万元生产总值能耗降低率预计为3.5%，完成市定目标（3.5%）。

19.全县主要污染物排放量得到较好的控制，总量预算管理工作得到很好的落实。其中，化学需氧、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别预计为4727吨，574吨，1302吨，2152吨，均控制在市定目标值内。

    20.环境质量达标率达到市定目标值，地表水质达标率为100%；可吸入颗粒PM₁₀为57微克/立方米；空气质量达标率为91.26%，优良天数达到334天，完成市定目标（190天）的176%。

（四）和谐社会建设和社会稳定目标

21.加强安全生产工作，按照“一岗双责”要求，层层落实安全监管责任，签订安全生产目标管理责任书，加大安全生产投入，开展安全生产专项整治，完成了市政府确定的安全生产责任目标。2016年，全县共发生各类生产安全事故1起，同比减少4起，同比下降80%；死亡1人，同比减少4人，同比下降80%；没有人员受伤，同比减少2人，同比下降100%。全县各类安全生产整体目标运行情况良好。

22.认真落实社会管理综合治理各项措施，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，创新机制，明确责任，狠抓落实，确保了社会大局稳定，全年无重特大群体性事件和刑事治安案件发生。

23.完成市政府确定的食品安全工作目标任务。加强食品监管，开展各项专项整治活动，加强“四品一械”（食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械）日常监管力度，扎实开展食品药品专项整治及专项检查工作，严厉打击食品药品违法违规行为，做到“四个确保”，即：确保日常监管覆盖率达到100%，确保投诉举报处理率达到100%，确保立案查处率达到100%，确保涉嫌犯罪案件移交率达到100%。全年无重特大食品安全事故发生。

    24.全县未发生因环境问题而威胁或破坏环境安全的事件。

二、2016年目标管理工作的主要做法

（一）高度重视，狠抓落实。我县高度重视目标管理工作，始终把强化目标管理作为全县各项工作上台阶、上水平的载体和“总抓手”。明确了目标管理责任制，县直各部门及各乡镇（办事处）的目标管理工作由党政正职牵头总抓，分管副职主要负责，并层层签订了目标管理责任书。

（二）加强学习，提高素质。目标管理工作涉及面广，业务性强，工作标准高，是一项政策性、权威性很强的工作，因此，不断加强目标管理工作人员的素质建设是做好目标管理工作的基础和前提。在工作中，做到坚持原则，实事求是，全面客观地反映问题，经常深入基层调查研究，积极创新探索，确保目标制定的可行性和管理的科学性。

（三）加大督查，力促完成。为确保全面完成市政府下达我县的各项目标，县政府目标办坚持把年终检查考核与平时掌握的目标监控运行情况结合起来，围绕全县工作，全面加强了对各项目标的督促检查。

（四）注重奖惩，激励先进。县政府常务会议多次听取目标完成情况汇报，及时发现问题，提出整改意见。根据《息县目标管理考评奖惩办法》对目标任务完成较好、考评分较高的单位和乡镇（办事处）进行了表彰和奖励，达到了鼓励先进、鞭策后进的目的。

三、2017年工作打算

（一）继续加强业务学习。加强对省、市目标考评精神的学习，按照省、市目标考评要求，结合工作实际，提高业务能力，明确目标任务，分析差距，提高对目标管理的操控能力。
    （二）继续加大工作力度。加强对目标的监控，每月下发督查通报，定期召集目标监控单位和目标责任单位召开会议，适时调控，拾遗补缺；实行季度检查通报制度，跟踪目标完成情况，进行目标自查，总结经验，查找不足，狠抓各项目标的落实。

（三）继续加大督查力度。紧贴目标进行跟踪督查，每月进行专项督查。对经济目标实行动态管理，把年终检查考核与日常监控结合起来，不断加大督查力度，同时，把目标管理工作与县委组织部科级干部工作实绩考评挂钩，加大奖惩力度，确保全面完成市委、市政府下达的目标任务。

附件：息县2016年主要经济社会发展目标完成情况统

      计表

                            2017年1月12日

附 件

息县2016年主要经济社会发展目标

完成情况统计表

息县人民政府办公室                    2017年1月12日印发