《息县农村土地经营权流转管理实施细则（试行）》（以下简称实施细则）文件解读如下：
一、制定背景
为激活了农村市场活力，盘活农村土地资源，土地适度规模经营是发展现代农业、乡村振兴的必由之路，我县积极推动土地规模经营流转，为了规范农村土地经营权流转行为,保障流转当事人合法权益,加快农业农村现代化,维护农村社会和谐稳定，特制定本《实施细则》。
二、制定过程
按照领导安排，由县政府、县人大、农业农村局等单位人员组成农村土地经营权流转调研工作组，先后到潢川县、罗山县、小茴镇、项店镇、临河乡、东岳镇等地开展调研，充分吸取经验教训，进一步研究现实案例、明晰实施路径、规避风险隐患，从而初步拟定了息县农村土地经营权流转管理实施细则，并召集不同层次、界别座谈会，广泛征求相关单位、各类新型农业经营主体、农业国企、乡镇村干部、等群体意见建议，也已经司法行政部门审核，充分论证实本实施细则的可行性、科学性，最大限度凝聚共识，对该意见再优化、再完善，确保方案依据充分、科学合理、可操作性强。已分发至县政府办、县乡村振兴局、粮食与物资储备中心、县农业农村局、各乡镇街道办事处、部分行政村、部分新型农业经营主体、龙头农业企业等单位征求意见和建议，经修改完善后形成该实施细则（试行）。
三、主要内容
《息县农村土地经营权流转管理实施细则（试行）》共8章45条，包含总则、流转当事人、流转方式、流转程序、流转合同、流转管理、奖励与扶持、附则。