为优化农村土地资源配置，发展适度规模农业，关店乡党委、政府坚持以党建为引领，以盘活土地资源为抓手，积极探索“一户一田”“小田并大田”土地托管集中经营模式，让村集体和村民实现双增收。
一是坚持发挥农民主体作用。始终坚持农民的事情农民办，让农民自己“说事、议事、主事”的工作理念，通过村村通大喇叭、悬挂条幅、张贴告知书、召开村民小组会议等方式，把小田并大田工作宣传到位、讲解到位、落实到位。在充分尊重农民耕种意愿的前提下，把选择权交给农民，实现承包土地互换、化零为整。
二是坚持公开、公平、公正原则。充分发挥基层党组织作用，帮助群众算好并田前后的收入、成本、时间、精力等各类账，通过预期收益对比，全力调动群众参与改革的积极性和主动性；同时，由村干部和党员带头，选取乡村人大代表进行全程监督，真正让农民群众了解并支持“小田并大田”工作。
三是坚持“三个不变”原则。即“保留原有分地人口不变原则，保留以原二轮承包到户为单位不变原则，保留原土地集体性质、农业用途不变原则。”开展“小田并大田”试点工作，不仅是对农村家庭承包经营体制的进一步完善，也是对保持农村土地二轮承包关系长久不变的继承和发展。截至目前，已在胡庄、黄滩、赵寨3个村率先展开试点工作；共发动200余名党员参与到此项工作中，入户宣传800余人次。