在县委、县政府的坚强领导下，息县应急管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要讲话精神，坚持安全发展理念，统筹发展与安全，扎实按照“十四五”规划开展我县应急管理工作。现将“十四五”规划开展情况汇报如下。
息县应急管理局深化安全生产管理体制改革，建立健全气象防灾预警机制，2022年全年共发布风险监测预警102期，气象灾害预警信息219期，预警短信30余万条。建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，紧盯重点领域、重点部位在岁末年初、节假日等重点时间节点开展安全生产督导检查工作，强化双重预防体系建设，建立隐患整改台账，有效遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制，县减灾委印发《息县自然灾害灾情会商制度》、《息县自然灾害监测预警制度》、《息县自然灾害风险会商评估工作制度》等文件，建立灾情会商群，强化风险预警、研判能力，增强工作主动性，目前全县364个村庄（社区）共计已有灾害信息员768人。建设完成县级应急指挥平台一期工程，实现与省、市应急管指挥平台的全面贯通。县局已建设一支22人的综合应急救援队伍，产业集聚区和各乡镇（办事处）已建设一支25人以上的应急小分队。
构建科学有效的救灾减灾体系。建立健全全县级灾情会商机制，立足灾害会商联络员，建立灾情会商群，统一各部门灾情数据。加强灾害风险监测预警，及时汇总分析各行业部门灾害预测趋势和重大灾害形势预报意见，多方会商，综合研判，主动防范。进一步整合军地抢险救援力量，建立军地信息共享共用机制，加强军地抢险救灾协调联动，确保军地救援力量能够联合决策、快速反应、协同行动。建立全面防灾应变动员体系。为提高全民防灾救灾的主体性能力，息县应急管理局充分利用“5·12”全国防灾减灾日、安全生产宣传月、“10·13”国际减灾日等特殊时间节点开展形式多样的防灾减灾宣传。同时利用好每月一次的“全市安全日”活动将防灾减灾应急演练日常化、常态化。2022年，我县共组织开展4414次应急演练，参与人数64.34万人次，演练主题包括消防安全、燃气泄漏、防汛救灾、校园安全、防汛救灾、森林防火、道路交通事故等。
建立健全专职综合救援队伍。按《关于息县应急管理局所属事业单位重塑性改革实施方案的批复》（息编〔2023〕29号）文件要求，息县应急救援大队为息县应急管理局公益一类事业单位，暂核定事业编制29名，与规划要求30人救援队伍还差1个编制，当前，息县应急管理局已建立一支22人专职救援队伍，相比规划要求30人还差8人。产业集聚区等园区和各乡镇（办事处）均已建设一支25人以上的应急小分队，但缺少固定的应急救援训练场所。对全县危险化学品、道路交通、建筑工地、消防等重点领域的重大风险施行在线监测工作已经纳入应急指挥平台建设二期工程。
息县应急管理局当前使用的防汛救灾物资仓库是临时租借的钢结构库房，主要用于存放折叠床、救生衣、发电机、抽水机等各类防汛救灾物资。县应急局当前已配备的防汛应急指挥车、防汛应急指挥通信保障车、大排量排水抢险车等大中型防汛应急装备只能长期停放在办公楼附近临时停车场内。为保障应急救援能力，息县应急管理局长期以来始终坚持定期组织开展救援装备操作训练、无人机飞行训练等。由于缺乏专门训练场地，防汛应急指挥通信保障车、大排量排水抢险车的日常操作训练，无人机飞行训练等只能在办公楼附近公园开展，日常训练常常引来附近群众围观，不仅影响训练成效，而且存在很大的安全隐患。发动机、升降照明灯、打桩机等各类机具的操作训练只能在储备仓库附近开展，对训练实效有一定影响。冲锋舟、橡皮舟等水上救援设备缺乏专门训练场地。目前，全县缺乏独立的训练场地，只有切实解决好县区防汛救灾物资储备场地和日常训练场地问题，才能有效保障各类物资装备关键时刻调得出、运得快、用得上。
息县应急管理局防汛救灾仓库储备各类防汛救灾物资共计95个品种，负责全县防汛、救灾和森林防火等物资调拨工作。息县应急管理局物资储备仓库对全县23个乡镇（办事处）调拨防汛、救灾物资的出入库登记，物资清点，接收省市拨付物资等物资管理工作时间紧、任务重，要求工作质量高、出错率低，对相关工作人员业务水平能力要求高。仓库中长期储备的发电机、橡皮舟、照明灯、无人机、打桩机等机械设备，需要定期开展保养维护工作，设备养护工作任务重，耗时久，需要专人专职负责，定期开展。目前，受机构改革影响，息县应急管理局人员编制紧缺，对仓库物资的日常清点、养护、出入库登记无法实现专人专职负责，对全县的防汛物资管理工作产生了一定影响。
近年来，息县应急管理局利用“5·12”全国防灾减灾日、6月安全生产宣传月、“10·13”国际减灾日等特殊时间节点在龙湖公园等开展形式多样的防灾减灾宣传，但是民众参与度还不够高，宣传教育还不够深刻，息县缺乏新颖的防灾减灾备灾宣教基地。以科技化、信息化为支撑，建设一座防灾减灾科技馆，利用VR虚拟技术、3D投影技术、体感技术等强化民众防灾体验，以体验引领思考，强化防灾减灾教育，扎实提升防灾备灾体系和能力。
目前，息县应急管理局已通过县发改委、财政局申请政府专项债的方式，积极推动息县应急物资储备中心建设项目的落地实施。息县应急物资储备中心建设项目，拟投资3000万占地面积约14.5亩的仓储中心，主要包括民政救灾仓储中心1个、防汛救灾仓储中心1个、地质救灾仓储中心1个、应急救援仓储中心1个，及相应的附属工程。目前专项债审批工作县财政和发改部门已审核通过，建议县政府加大支持力度，提供启动资金保障该项目尽快落地实施，有效解决县区防汛物资储备面临的场地问题。
息县应急管理局救援大队工作人员负责全县应急救援工作和各类大中型防汛设备的日常使用、维护。当前，按照市委、市政府要求，每个县区成立不少于50人的救援队伍，目前县应急局救援大队核定编制29人，比上级要求还少21人编制，严重制约了全县应急队伍建设和应急救援工作的需要。同时县应急局救援大队人员多为局各股室的抽调业务人员，不仅负责股室业务，也要负责日照的应急救援工作。目前县应急局人员编制的紧缺，严重限制了防汛、救灾、森林防火等应急救援工作的需要。建议县政府增加县应急管理局救援大队人员编制，保证市局市政府每个县区不少于50人的应急救援队伍要求，将每年退役士官复员军人优先安排到县应急局，以优质的人才队伍支撑起全县应急管理工作。
一直以来，息县防灾减灾宣传工作只能在城市广场等地方，以宣传栏、展板、宣传单、短视频的形式开展，无法实现日常化、常态化，且民众参与度不高、体验感不强。建议县政府加大财政支持，建设息县防灾减灾科技馆，以科技馆为支撑日常化开展防灾减灾宣教工作，利用VR虚拟技术、体感技术、3D投影技术等高科技信息化手段，让参观者沉浸式体验山洪、火灾、地震等自然灾害，强化宣传效果，扎实提升防灾备灾体系和能力建设。