息县人民政府办公室
关于印发息县2023年产油大县奖励资金项目
实施方案的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，县人民政府有关部门：
《息县2023年产油大县奖励资金项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
息县人民政府办公室
2024年1月29日
息县2023年产油大县奖励资金项目实施方案
为进一步提高我县食用油料综合生产水平，促进油料增产和农民增收，根据《河南省财政厅关于拨付2023年产油大县奖励资金的通知》（豫财贸〔2023〕31号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以食用植物油生产能力建设为核心，以优势油料作物和优势产区为重点，以推广优良品种和支持油料生产企业高质量发展为举措，以建立脱贫村优质高产示范基地为突破，通过政府推动、项目带动、市场引导，逐步扩大我县高油酸花生种植面积；通过扶持重点龙头企业将先进实用技术快速转化为实际生产力，大幅度提升我县油料生产综合水平，促使我县油料产业持续稳定向好发展。
二、工作目标
2023年产油大县奖励资金项目总投资774万元已拔我县，为确保财政资金使用效益，根据我县当前油料生产和产业发展情况及项目实施要求，2023年项目实施内容重点安排在对油料生产企业收购和加工环节的扶持和支持高油酸花生的种植。通过对油料收购、加工环节的支持，扶持我县农业产业化重点龙头企业拉长产业链条，提高产品附加值，引导带动龙头企业打造自主品牌。通过进一步推广应用优质高油酸花生品种和高产栽培技术，建立6000亩优质高油酸花生示范基地，达到千亩示范基地内花生亩产350公斤，百亩示范基地内花生亩产达到380公斤。
三、实施内容
（一）对油料生产企业补助。为扶持油料生产和产业发展，对我县油料生产企业（市级以上重点龙头企业）在本年度收购、加工环节的资金投入给予补助支持。支持油料生产企业拉长产业链条，提升生产能力，引导带动重点企业打造自主品牌，提高产品附加值。
（二）花生种子采购。高产示范基地所需种子，由政府统一公开招标采购。经专家推荐，息县2023年产油大县奖励资金补助项目选用豫花65、开农71和豫花9719等花生品种。
（三）建立高产示范方。路口乡息县国营农场，示范面积500亩；谯楼办事处徐庄社区，示范面积500亩、谯楼办事处庞湾社区，示范面积500亩；东岳镇街村，示范面积1000亩；白土店乡白衣阁村、郑楼村、夏寨村和魏寨村，示范面积1500亩；岗李店乡大彭村、彭小庄村和方老庄村，示范面积2000亩。
（四）推广新技术服务体系。有机示范区花生种植严格按照有机标准执行，示范区推广土壤深耕、宽幅高垄栽培模式和种植起垄一体化全程机械化技术模式。其他示范区重点推广麦后直播花生“一选四改”绿色高质高效生产模式。重点应用高幅起垄播种技术、配方施肥技术和病虫害综合防治等关键增产技术，提高项目区花生生产的科技含量和管理技术水平。
（五）开展技术指导工作。在项目示范方建设的各个时间阶段和生产环节，做好技术指导和服务，保证各项技术措施能够及时落实到位，促进示范方建设任务的圆满完成。花生种植前到项目实施村开展技术培训，并发放花生高产栽培技术宣传页。同时，在花生种植的关键时期，召开现场会，组织周边农户现场观摩并开展技术指导。
四、资金使用
（一）企业补贴541.8万元。补贴资金重点用于扶持辖区内油料生产企业在本年度油料收购和加工等环节的相关资金支出（本年度企业补贴资金，主要用于本辖区符合补贴条件的油料生产市级以上重点龙头企业，本年度在油料原材料收购环节所投入的流动资金按照不低于70%的额度给予补贴，提升企业油料收购能力）。
（二）种子采购232.2万元。通过政府采购花生种子对我县优质高产花生种植示范基地进行补贴。
五、保障措施
（一）明确责任主体。各相关部门要在项目实施中各负其责、各司其职。县财政局要加强对项目资金使用的监管。县农业农村局负责项目实施工作和项目实施的技术指导，并加强农资市场的执法、监督，确保项目顺利实施。
（二）强化技术督导。由农业农村局农业技术推广站组织成立种植技术专家指导组，落实各项技术管理举措，指导、检查和督促县乡技术指导单位和技术指导人员开展工作。
（三）规范资金管理。坚持资金跟着项目走的原则，对项目资金设立专，专人管理、专项审批、专项审计。要按照财政投资管理程序和管理要求，严格审核、审计企业资金往来相关凭证，严格按照招投标法和政府采购条例程序和要求，规范项目计划实施的各项支出，确保财政投入资金程序规范化、效益最大化。
（四）广泛宣传发动。充分利用会议、电视、广播和技术推广体系等多种宣传渠道，积极宣传项目实施的重大意义、主要内容、具体措施及技术要求等提高群众知晓率。组织好观摩会和现场会，用农民身边看得见、学得会的示范典型，培训、引导农民，充分发挥示范带动作用，扩大示范成果，促进全县油料作物生产水平均衡提升及巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。