根据《信阳市行政规范性文件评估暂行办法》（信法政办〔2022〕20号）和《息县行政规范性文件实施后评估工作方案》（息法政办〔2024〕5号）要求，国网息县供电公司对《息县人民政府办公室关于印发息县城镇用电接网工程费用分担机制实施办法（试行）的通知》息政办〔2022〕36号开展了行政规范性文件后评估工作，现就后评估工作成果报告如下：
一、评估工作基本情况
（一）评估目的。此次对《息县人民政府办公室关于印发息县城镇用电接网工程费用分担机制实施办法（试行）的通知》（以下简称《办法》）开展实施后评估工作，主要目的如下：
1．通过对《办法》实施情况的调查研究和评估，了解《办法》实施后的成效，听取相关责任部门对《办法》的执行情况，了解《办法》是否达到了预期目的，客观评价《办法》的质量。
2．分析《办法》中各项规定的合法性、操作性和实用性，发现办法中存在的问题，为以后《办法》的修订工作做准备。
3．总结《办法》制定和实施工作中的经验，研究存在的问题及改进措施。
（二）评估对象的基本情况。该《办法》经息县人民政府第四十三次常务会议通过，自2022年4月14日印发施行。《办法》的出台，进一步推动了我县城镇用电接网工程管理工作，有效地明确了管理责任，规范企业用电建设、生产行为，切实为保障群众用电方便起到积极作用。
（三）评估过程。为了使《办法》的实施后评估工作顺利开展，2024年4月份，国网息县供电公司成立了以业务副总经理黄海为组长的实施后评估工作领导小组，制定了实施后评估工作方案，对《办法》实施的效果、条款的合理性、可操作性、内容的合法性和规范性几个方面开展评估。评估工作领导小组组织交通、住建、公安等部门代表召开《办法》实施后评估专题座谈会，相关单位提出了存在问题及改进措施，走访了各相关职能部门、企事业单位以及学校，积极沟通，深入调研，征求《办法》实施情况的意见和建议。根据收集到的意见和建议，进行内部讨论、整理，撰写《办法》实施后评估报告。
二、规范性文件后评估工作的主要做法
（一）认真组织评估工作。国网息县供电公司充分认识到这次规范性文件后评估工作的重要意义，高度重视，精心组织，成立专业评估小组负责组织实施，并结合实际，制定了《息县供电公司行政规范性文件实施后评估工作方案》，进一步理顺评估工作机制，确保规范性文件清理工作有序进行。同时，委托公司外聘法律顾问为本次行政规范性文件后评估工作提供第三方法律服务。认真按照司法部门要求，全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）严格执行评估标准。在评估工作开始前，组织评估工作小组成员认真学习《息县行政规范性文件评估暂行办法》《息县行政规范性文件实施后评估工作方案》等文件，详细了解了行政规范性文件后评估工作的评估范围、评估标准和评估要求，确保评估工作小组成员熟悉评估标准，精通相关业务，并结合《息县供电公司行政规范性文件实施后评估工作方案》，使后评估工作开展切合实际工作，更有针对性。
（三）扎实收集评估建议。为保证评估工作任务落实，评估工作小组与各相关职能部门、各企事业单位，以及学校积极沟通，深入调研，了解掌握文件的执行情况和实施效果，分析论证文件的合法性、合理性和操作性，并在此基础上出具评估运用建议。
三、规范性文件后评估具体情况
国网息县供电公司对《息县人民政府办公室关于印发息县城镇用电接网工程费用分担机制实施办法（试行）的通知》（息政办〔2022〕36号）文件评估结果如下：
（1）文件的执行情况和实施效果
自《实施办法》实施以来，各项城镇用电制度、标准得到普遍遵守和执行，全县干部群众用电意识得到全面加强和提升，形成了政府主导、供电公司牵头、协调联动、齐抓共管的创建规范城镇用电管理的良好局面。各相关行政单位、企业、学校、社区及社会公众的评价和反映良好。通过《实施办法》实施，息县顺利实现城镇用电接网工程规范建设。
（2）合法性
经评估，息政办〔2022〕36号文与上位法、同位阶行政规范性文件及其他制度不存在冲突。
（3）合理性
经评估，息政办〔2022〕36号文涉及行政机关的权力与责任相当，所制定城镇用电接网工程标准和管理措施具有充分的合理性，持续改善城镇用电环境、优化城镇用电接网工程建设，起到了积极作用。
（4）操作性
经评估，息政办〔2022〕36号文着力于规范城镇用电接网工程建设、提升城镇用电意识、明确建设标准、完善管理机制，解决城镇用电保障问题，制度得到有效落实，具备较强的可操作性。
（5）评估结果运用建议
认为《息县人民政府办公室关于印发息县城镇用电接网工程费用分担机制实施办法（试行）的通知》自2022年4月14日出台以来，文件制定程序合法、合规，实施效果显著，达到了预期目的。
四、评估结论
从本次行政规范性文件后评估结果看，《实施办法》遵循社会主义法制统一原则，制定程序合法，实施效果显著，实现了预期目的，建议该行政规范性文件继续实施。
国网息县供电公司
2024年5月20日