临河乡柿树园村敬老院,建成于2007年,占地约2000平方米,建筑面积560平方米,原工作人员3名,居住人员13名。2023年5月开始进行改造提升,建设新型住室20间,可容纳40人入住,整体环境焕然一新。2024年1月1日,经县民政局牵线搭桥,与信阳濮爱养老服务有限公司达成合作,实现“公建民营”。现有工作人员4人,居住人员31人,成功转型为区域养老服务中心,闲置的床位服务更多的老人,提升农村养老供给保障能力。
一、高位推动,着眼“衣食住行娱”,不断增进民生福祉。乡村要振兴,老人要幸福。综合考虑乡村发展需要与弱势群体生活需求,在乡村振兴示范引领村整体建设过程中,针对柿树园村敬老院基础设施薄弱、安全隐患多、环境卫生差的现状。对柿树园村敬老院进行了整体改造提升,在保持原有布局的基础上,集中资金改善院内群众居住和生活条件,对院内基础设施进行了整体提升,并重新进行了适老化改造,更换康养床40张,改造独立卫生间20间,安装空调近30台、呼叫设施20部,升级公共厕所1处,安装智能马桶2个,升级公共洗浴室1处,院内地面全部更换防滑地砖及沥青路面,升级改造了食堂及餐厅,新建设老年人活动中心1处,将柿树园村敬老院打造成为基础设施完备、功能配套齐全的现代化养老服务中心。
二、创新模式,坚持“专人做专事”,实现“公建民营”转型。秉持着“以人为本、优化服务”的建设原则,立足“建地起、用地上、管地好”基本要求,不断提升建设水平、管理水平和服务水平。经县民政局牵头,乡政府积极对接争取,成功引进了信阳濮爱养老服务有限公司经营管理,实现“公建民营”。通过专业的管理团队和技术人才向老人提供个性化服务,为老人提供多样化菜单选择,满足不同口味的需求,并开展多样化的文体、社交活动,以及康复护理、居家护理、健康咨询等服务项目。在为特困老人提供兜底保障服务的同时,引入市场化机制,通过充分征求村集体及群众意见,科学合理确定收费标准并面向社会老人开放,统一标准提供服务,让孩子在外务工放心、老人在家养老舒心。目前除21名特困老人在院康养外,另收住10名社会老人。
三、纵深推进,紧抓“民生关键点”,打造区域转型示范。一是坚持“一张蓝图绘到底”的整体建设理念,以柿树园村敬老院为抓手,不断提升柿树园村村部周边建成区的凝聚力,引导周边村庄居民向此聚集,不断完善各类基础设施,加快推进乡村城镇化进程。二是不断拓展养老服务范围,积极开展居家上门服务,依托敬老院推广老年人助餐服务,为周边村庄高龄老人提供饮食保障,解决部分独居老人“吃饭难”问题,同时不断补齐完善乡村养老服务短板,打造功能完善、服务贴心的乡村敬老院区域转型试点,实现“老有所养、老有所依、老有所乐”。三是聚焦机制建立,发动全乡社会力量参与乡村养老服务,建立乡政府与社会组织、乡村志愿者、社会慈善资源、医疗资源的联动机制,链接社会组织、志愿者等资源为辖区老年人提供政策咨询、养老指导、供需对接等便民服务,为特殊困难老年人提供探访关爱服务,通过服务力量的整合与配置,打通养老服务“最后一米”,为全县乡村敬老院区域转型提供先行经验。