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息县市场监管局以“智能平台+制度建设”双轮驱动公平竞争审查工作

发布时间:2025-03-17 17:31 信息来源: 阅读次数:50 字体:【

  公平竞争的市场环境是营商环境的重要组成部分。近年来,息县市场监管局以“智能平台+制度建设”双轮驱动模式,为公平竞争审查注入“数字动能”与“制度硬约束”。推动从源头上预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,防止出台妨碍公平竞争和统一市场的政策措施,为各类经营主体营造公平竞争的市场环境,推动营商环境持续改善。

  完善制度建设,推动审查工作“规范化”。制定出台关于印发《息县政策制定机关建立公平竞争内部审查工作制度》的通知,关于建立《公平竞争审查内部特定机构统一审查机制》的意见,关于印发《息县公平竞争审查工作投诉举报受理回应机制》的通知,关于印发《息县公平竞争审查工作重大政策措施会审制度(暂行)》的通知等文件,明确审查范围、完善审查机制、细化审查标准、规范审查程序,着力解决“谁来审”“审什么”“怎么审”等问题,为政策制定机构提供了清晰明确的实践指南。会同临泉县共同研究跨区域公平竞争审查工作协作机制,率先探索跨区域公平竞争审查协作模式,建立工作联动、专家咨询、信息共享等跨区域公平竞争审查协作机制,实现审查标准全面统一、疑难问题定期会商、工作信息互通共享,增强区域政策协同性,服务全国统一大市场建设。

  强化科技赋能,推动监控预警“智能化”。推动大数据、人工智能等现代科技与公平竞争审查工作深度融合。我局利用公平竞争审查辅助平台的“火眼金睛”对县域内所有涉及经营活动的出台政策文件进行全面扫描,审查存量文件。政策制定机关可以根据需要上传即将出台的政策文件进行筛查,辅助平台自动检索政策措施文件中的敏感词汇,并关联《公平竞争审查条例》具体条款进行预警提示,从源头上防止妨碍公平竞争行为的发生。去年以来,公平竞争审查辅助平台共审查政策措施571件,其中招标采购类478件,政策措施类93件。辅助平台对文件来源、风险等级、违规类型等方面进行分析比对,对涉及经营主体经济活动的政策措施进行网上实时监测、搜索、收集、整理、分析、评估,对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,系统及时推送预警提醒,确保问题发现到位、整改到位。截至2024年9月底,全县共清理涉及以县政府和县政府办公室名义、县政府部门名义发布的行政规范性文件66件,废止、修订行政规范性文件7件。

  公平竞争审查辅助平台与制度建是相互促进、相辅相成的。平台为制度的有效执行提供了技术手段,使制度中的各项规定得以高效落实。制度建设又为平台的运行提供了规则和指引,确保平台按照合法、合规、合理的方向发展。两者有机结合,共同提升了公平竞争审查工作的质量和水平,为营造统一开放、竞争有序的市场环境奠定了坚实基础。

  下一步,息县市场监管局将持续建立健全公平竞争审查机制,聚焦强化制度建设、智慧监管宣传培训等重点,为息县高质量发展注入更大的活力。

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