2024年，在县委、县政府的正确领导下，路口乡人民政府深入学习贯彻习近平法治思想、强化法治思维、优化工作作风、团结带领机关干部扎实做好学法用法、普法执法工作。按照市、县关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，现将2024年履行工作职责情况报告如下：
一、履职情况
（一）充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。
一是坚持党对法治工作的全面领导。根据工作实际情况及时调整全面依法治乡委员会成员，统筹协调依法治乡组织领导工作，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、为全乡经济社会发展提供良好法治环境。
二是坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等“三重一大”事项均严格按照全乡相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。
三是坚持落实专门法治工作经费保障。结合派出所、司法所、执法大队的实际情况，优先提供经费保障，确保依法治乡各项工作落实，为法治事项具体落实提供条件。完善各项财务管理制度、工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。
（二）严格依法依规决策，落实党务公开制度
一是坚持依法决策，对于行政规范性文件、重大决策、重要项目、大额度资金使用和关乎群众切身利益的重大事项，严格落实决策合法性审查制度，确保决策的科学性和合法性，有效防范决策风险。
二是坚持制度落实，全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，完善政府法律顾问及村居法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策中的作用，在日常履职中把专业法律意见作为行政决策的重要参考，2024年以来，业务咨询解答60余次。
三是坚持政务公开，通过政务公开栏切实抓好政府信息公开，提高行政行为的透明度，充分保障群众的知情权、监督权和参与权。
（三）加强学习与培训，营造浓厚法治氛围。
一是挖掘学法深度，厚植法治理念。我认真履行法治建设第一责任人职责，利用党组会、联席会等形式深入学习习近平法治思想和宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法、环境保护法和乡村振兴促进法等法律法规，建立健全干部学法用法制度，组织班子成员和机关干部结合主题教育、党纪学习教育、主题党日、党校党课等开展习近平法治思想专题培训12次，法规学习培训4次，党员干部依法决策、秉公办事、奉公守法的能力意识显著提高。
二是谱写普法文章，营造法治氛围。乡政府负责人带头落实普法责任制，结合“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展主题普法宣传活动16次，宣讲群众800人次。深入村和企业开展“送法上门”法治宣传活动6场次，组织“法律进乡村”“法治大讲堂”等普法活动4场，覆盖企业和工商户135家，职工和群众1.2万余人。持续培育“法律明白人”和“信访代理人”，设立21个基层法律咨询点，提供法律咨询服务120人次。
三是带头做守法公民，牢守法治防线。在日常生活中能带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。
（四）全面推行行政执法三项制度，促进依法行政
一是推行行政执法公示制度方面。通过乡公开栏和综合行政执法办公室及时公示公开了全乡《行政执法主体资格清单》，内容包括行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、依据权利义务等内容。全乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
二是推行执法全过程记录制度方面。全乡明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证，审查决定，送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，加强执法档案记录。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
三是推行执法决定法制审核制度方面。全乡扎实推进执法职能落实，按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则落实执法公示责任，推进行政执法协调监督工作体系建设，注重队伍整体素质提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。全乡13名持证干部均在执法平台注册登记
（五）落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行
强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。督促全乡干部依法办事，严格执行防止干预司法“三个规定”，通过党务政务公开等形式加强监督，认真做好全乡网站版块信息维护，确保定期更新信息，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透明度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。一年来，全乡广大干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。
二、存在问题
回顾一年来的工作，在乡党委的坚强领导下，全乡法治建设工作虽然取得了一定成绩，但与群众期盼，离法治建设的目标还有一定差距。
一是理论学习不够系统化，对习近平法治思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位，学用结合、学以致用做得不够。二是乡村干部法治专业水平不高，对法律知识不够精通，常常处于现学现用，在落实依法治乡工作要求上存在一定差距。
三、下一步工作打算
乡政府将继续认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，全面推进依法行政，按照建设法治政府的要求，不断提高依法行政能力和依法管理水平，推动乡域经济和社会事业发展再上新台阶。
一是统筹推进法治政府建设。带头严守政治纪律和政治规矩，将法治建设摆在全乡工作的重要位置，做到亲自部署、亲自推动。重点推进重大事项合法性审查工作，明确工作任务，落实工作责任，真正形成法治政府建设的强大合力。
二是扎实筑牢法治队伍力量。全面推进法治建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”，充分发挥“领头羊”的表率带头作用，以点带面树立法治队伍鲜明导向；对机关领导干部、村支两委开展定期培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性，为基层法治建设提供充盈能量，切实提高群众安全感。
三是创新优化依法治乡方式。完善网格治理体系，强化网执联动，扎实推动基层法治建设走在前、做示范；严格执行行政执法“三项制度”，加强重点领域执法监督，着力提升“包容审慎”柔性执法水平；坚持依法治乡和以德治乡相结合，强化法律对道德建设的促进作用，实现法治和德治相得益彰。
息县路口乡人民政府
2025年2月25日