2024年,彭店乡政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕法治政府建设的总体要求,紧密结合彭店乡经济社会发展实际,扎实推进各项工作,持续深化法治政府建设,为全乡经济社会发展营造了更加良好的法治环境和氛围。现将具体情况报告如下:
一、2024年度工作情况
(一)坚持党的领导,学习宣传贯彻习近平法治思想。组织全乡深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,与习近平总书记提出的“十一个坚持”对标对表,增强“四个意识”坚定、“四个自信”、做到“两个维护”,确保正确的政治方向。充分利用党组中心组学习和周四大学堂,多次组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,全乡党员干部法治观念显著提升。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成了法治建设各项工作任务,在全乡形成了严格执法、干部职工守法的良好法治建设工作格局。
(二)扛牢政治责任,确保法治建设引领方向。乡党委深入贯彻落实党的法治理论,始终把法治建设摆在全乡工作的重要位置,确保党对法治工作的全面领导。党委明确责任,出台了责任清单,细化了法治工作的具体任务,形成了党委主抓、政府推动、社会参与的工作格局。全乡召开法治建设专题会议5次,明确党委领导班子成员分工,确保每个领导都承担具体法治责任。全乡共组织法治专题培训12次。通过制度化、常态化推进法治建设,我乡法治建设步伐明显加快,乡域内的法律执行力和群众的法治信任度大幅提升。
(三)深化法制建设,严格依法决策。2024年,彭店乡继续深化法制建设,规范权力运行体系。聘请法律顾问2人,参与乡乡党委法治议事协调机构会议,为党委、政府的重大决策提供法律意见,参与处理涉及乡政府的民事、经济、行政纠纷,协助开展领导干部学法计划的制定和授课,有效发挥政务公开为民服务作用。
(四)建强法治队伍,提升法治保障能力。为加强法治队伍建设,我乡党委成立了由乡机关干部、村干部、法律专业人士组成的法治服务团队,负责推动法治宣传、矛盾调解和法律服务。今年,共组织培训基层干部法治知识12次,增强了全体干部的法治思维和依法办事的能力。
(五)担当法治使命,夯实社会治理根基。彭店乡司法所深入学习践行“枫桥经验”,完善人民调解、法治审查、司法救济等机制,优化矛盾纠纷调处化解机制。截至目前,乡、村二级共调处矛盾纠纷120件,调处成功113件,全乡没有发生严重影响社会稳定的民转刑案件。同时注重做好刑满释放人员安置帮教工作,帮助归正人员顺利回归社会,降低再犯罪率。
二、法治政府建设中的短板和弱项
(一)法治理念需进一步树立。部分工作人员对依法行政、建设法治政府的重视不够,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强。工作人员岗位频繁交替,业务能力提升需要一定磨合时间,法治理念、专业素养、任职技能等方面都需要深化培养学习。
(二)法治意识需进一步增强。工作人员缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性,重大决策征求意见层面较窄,行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
(三)法治人才需进一步培养。法治政府的建设与依法行政的开展离不开法治人才,但接受过的正规法学教育和法治培训的人员较少,领导干部法治思维和依法行政能力存在欠缺。
三、2025年工作思路谋划
2025年,我乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣法治德清建设工作思路,深入学习党的二十届三中全会精神,努力开创法治建设工作新局面,为法治德清创建夯实基层基础,重点围绕以下三方面开展工作:
一是继续加强法治宣传培训。强化法治宣传教育,持续强化完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,切实提升全乡党员干部依法行政能力。同时,加大全民普法力度,尤其是加大对未成年人的法制宣传力度。推动习近平法治思想深入人心。加强普法阵地建设,把普法工作融入新时代文明实践、乡村振兴等各领域、各环节,积极开展主题法治宣传活动,形成全民学法、用法、守法的浓厚氛围。
二是强化依法行政决策流程。不断强化程序意识,严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度,坚持依法决策,科学决策、民主决策。进一步完善法律顾问制度,围绕建设法治政府的关键环节和重点领域,推进政府法律顾问工作贯彻行政决策全过程,充分发挥政府法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用。
三是继续推动基层依法治理。扩大每月矛盾纠纷排查例会规模,各办落实专人参加会议,及时掌握各类不稳定因素最新动态,真正做到及时发现、及时化解,确保社会和谐稳定。同时更加合理划分辖区内的网格,配置专职网格员,提升网格员专业化水平。依托网格员队伍加强平安法治宣传,提高群众对平安创建的知晓率、参与率和满意率。