2024年，息县审计局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，扎实推进审计机关法治建设，严格依法独立行使审计监督权，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。2024年3月，我局成功通过了第四批河南省依法行政示范单位验收工作。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：
一、履行法治建设第一责任人职责，加强审计法治建设
一是强化习近平法治思想学习。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入理论学习中心组学习内容，严格落实“第一议题”制度，坚持每月一学法制度，开展专题研讨，以中心组学习带动全体干部职工学习氛围。二是强化组织领导。局党组书记、局长每半年召开一次专题会议听取法治建设汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动各方主体自觉履行法定责任，实现多向发力、同频共振。及时召开局党组会、局长办公会研究我局审计法治工作计划，为推进审计法治建设定主题、把方向，谋长远、提重点。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务股室负责人配合抓的工作局面。三是以考促学。利用“周一例会”，专题学习习近平法治思想、法治建设理论知识和审计机关领导干部应知应会法律清单，并对学习效果开展专题测试，全局累计30人次参加了考试，合格率达100%。
二、忠实履行审计监督职责，助推法治建设
2024年，我局严格按照县委审计委员会第八次、第九次会议要求和上级审计机关工作安排，聚焦重点任务，主动担当作为、依法履职，充分发挥审计监督重要作用。
一是服务县委、县政府宏观决策。2024年共安排年度审计项目37个，其中：聚焦财政管理绩效，已完成县本级财政预算执行审计10个，审计查出问题157个，撰写审计要情9篇，向县纪委监委移送案件线索5起；聚焦权力规范运行，开展领导干部经济责任审计13个，聚焦提高财政资金使用绩效；对重点乡镇进行财政决算审计；聚焦资产运行、财政财务收支、资金安全、资产闲置盘活、财务支出结构优化等情况，重点对部分单位进行财务收支审计；聚焦重大风险防范，对平台公司进行国有企业审计。
二是持续加强对“一把手”审计监督。立足“审计监督首先是经济监督”定位，对领导干部在有关经济活动中行使公权力进行全面“体检”，以加强权力监督为出发点。2024年，我局对13名领导干部开展经济责任审计，有效促进了领导干部规范用权、履职尽责。
三是持续推进反腐倡廉。息县审计局将群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为审计项目实施的重点内容、重点工作，将边审边改、边审边促、审改结合作为重点环节，对审计发现问题建立整改台账，督促被审计单位积极推进问题整改落实。目前审计发现18个问题，已整改问题8个，未整改9个，移送县纪委监委1个。
三、落实重大行政决策程序，夯实法治基石
一是严格落实重大行政决策程序方面。严格执行重大事项集体决策、重大执法决定法制审核、重大决策合法性审查、审计业务会对审计项目的审理制度，重大行政决策经局党组会议或局党组扩大会议集体讨论，集体讨论决策情况如实记录、完整归档，对出具的审计报告和审计决定等重大执法决定进行法制审核，坚持将法治建设贯穿于审计机关日常工作，着力提高依法审计的能力，确保决策的科学化、民主化和法治化。梳理“四张清单”。及时在县政府网站更新审计权责清单，审计行政处罚裁量基准，充分发挥好审计监督效用。
二是健全审计权力制约和监督机制方面。坚决扛起责任，依法履行职责，在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展上持续用力，以更高站位、更实举措、更大力度谋划开展审计工作。同时在计划协同、问题线索移送、工作联动等方面建立了更加高效的工作机制，把事前、事中、事后三方应该履行的职责协同贯通起来，形成“三类监督”合力。坚持常态化开展党纪学习教育，不断强化打造经济监督“特种部队”的意识。依托局党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、周例会等载体，系统学习《中国共产党纪律处分条例》，准确把握内涵要义和实践要求。2024年共开展党纪教育集中学习8次；利用党组理论学习中心组集体学习6次。
四、推进执法规范化，保障执法公平
一是完善审计执法程序。加强审计现场管理，提高审计工作质量和效率。突出从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变，推行审计全过程记录，对审计调查了解记录、审计取证单、审计工作底稿、审计报告以及各类审计管理事项严格按照规定进行全过程留痕管理。严格执行审计执法过错责任追究制度，实行执法责任倒查问责制。二是全面落实行政执法责任制。结合审计工作实际，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项建设”制度。定期对审计人员进行法律及审计业务培训，增强岗位胜任能力，要求审计人员必须持证上岗、亮证执法，熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识，2024年我局28名行政执法持证人员年度审核全部通过。我局法规股人员积极参加首届全市服务型行政执法“微宣讲、走基层”实战教学选拔赛。
五、创新普法宣传方式，营造法治审计
一是创新普法宣传。抓住审计项目进点、情况反馈、审计回访等不同时机，推进法治政府建设进机关、进企业、进社区、进农村，增强广大干部群众对审计工作的理解与支持。二是组织全员学法。全年组织干部职工参加审计署、省审计厅组织的习近平新时代中国特色社会主义思想等视频培训。我局今年每季度初组织开展业务培训共计4次，并组织16名审计干部在7月14日赴南京大学开展为期一周的审计培训。同时，派出2人赴哈密市参加为期三个月的援疆项目，全面提高了审计干部业务能力。三是围绕“国家宪法日”大力宣传宪法和审计法律法规。将《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国审计法》及其实施条例作为重点宣传内容，增进公众对宪法和审计法律法规的了解认识。
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与法治息县建设总体要求还有一定距离，工作仍有一些不足。一是审计任务繁重与审计人员少的矛盾比较突出，带来的学习培训系统性不强、深度不够的问题；二是深入农村基层、深入企业、社区宣传审计法规，加深社会大众对审计工作的了解认识等方面还做得不够。
2025年，我局将认真落实县委、县政府和省审计厅、市局法治建设工作的各项安排，持续学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入推进法治建设，全面履行审计监督职责，强化审计执法人员法治培训，进一步提升执法水平，持续提升审计执法质量，不断提高运用法治思维和法治方式推动审计事业高质量发展，为法治息县建设工作贡献审计力量。