为深入推进建设工程项目招投标活动营商环境进一步提升,息县住建局以规范专家履职行为为主线,构建“考评+学习+监督”三位一体管理体系,切实加强对招标人和代理机构等各方交易主体的管理与服务,不断提升更加优质的营商环境。
业务学习系统化,提升招投标专业知识“软实力”。依托公共资源交易平台、新点软件大课堂、交流座谈会等“线上+线下”双轨制多种模式,对招投标代理机构、评标专家等主体全覆盖式招标投标法实施条例、电子评标系统操作等核心内容学习,实时更新政策法规,对招投标领域的典型案例和招投标专项整治等阶段性活动进行研讨剖析,把刻意设置奖项、业绩等排斥潜在投标人和业主代表发表倾向性暗示性言论列入重点监管环节,促使代理机构、投标企业从违法低水平竞争向依靠创新和提升服务质量的高水平竞争转变。
日常考评常态化,招标文件编制规范化。按照《信阳市评标专家场内诚信管理办法》《信阳市公共资源交易工程建设项目招标人信用评价管理办法》,依托河南省公共资源交易在线监管服务平台开展招投标情况“一标一评”,从招标文件编制、招标公告发布、中标公示和中标通知书发放、合同公开等重点环节实施全周期、全过程考核管理。发现招标人、评标专家和代理机构违反规定的,即按“一标一评”考评规定依法依规进行严肃处理,切实规范交易服务行为。
结果监督“实效化”,织密招投标监管“防护网”。落实评标专家、招标人签署《建设工程招投标活动承诺书》和《建设工程招投标活动“打招呼”登记表》,实行一标一承诺;每季度集中一次招投标情况“双随机、一公开”检查,检查结果上传至“互联网+监管”平台,开展招标代理机构信用评价即招投标集中整治,对失信主体进行信用惩戒,倡导招标人优先委托信誉好业务精的代理机构承揽代理;会同纪检监察部门联合开展打击招投标违法犯罪专项行动,威慑招投标各个主体本本分分投标;加大评标过程实时监管力度,促进评标专家自我约束,提高招投标活动的公信力和透明度,确保质量效益双提升。
下一步,息县建设工程招投标紧紧围绕“制度+风险”的服务理念,借助交易平台,深入剖析招投标活动典型案例,促进各个交易主体提高自我防腐拒变能力,打造市场满意的建设工程招投标秩序。