近日，息县人民政府办公室印发了《全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案的通知》，现将相关政策解读如下：
一、出台背景
地方政府专职消防队伍依法承担火灾扑救和应急救援工作，是国家综合性消防救援队伍的重要补充，是我国消防救援力量体系的重要组成部分。根据2023年10月，应急管理部、中央编办、发改委、教育部、财政部等13部委联合印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》（应急〔2023〕85号），2025年1月27日，河南省人民政府办公厅印发了《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》（豫政办〔2025〕2号），2025年5月12日，信阳市人民政府办公室印发了《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案的通知》（信政办〔2025〕14号）的通知要求，结合我县实际，特制定本方案。
二、主要目标
《实施方案》的出台，将影响地方政府专职队建设发展的体制性、机制性和保障性问题纳入顶层设计，为推动地方政府专职消防队伍建设发展提供政策支撑。有利于解决我县地方政府专职消防队伍建设标准不高、人员流动性大等影响战斗力的突出问题；有利于规范和加强我县地方政府专职消防队伍建设管理，建立完善与国家综合性消防救援队伍建设衔接配套的消防救援力量发展机制；有利于改善城乡消防队站布局，构建形成覆盖城乡、专业高效、规范有序的消防救援力量体系。
三、主要内容
《实施方案》主要内容包括：加强队伍建设、加强教育管理、严格执勤训练、加强综合保障、工作要求。
（一）加强队伍建设。此部分包括压实建队责任、细化建队任务、规范建队验收3个方面内容，明确了各级政府建队主责以及各有关部门工作职责，明确了2025年、“十五五”期间及以后一个时期地方政府专职消防队建设目标、建设任务和验收程序。
（二）加强教育管理。此部分包括明确队伍属性、明确人员身份、明确管理体系、规范人员招录、规范岗位等级和职业资格、规范培训晋级、加强日常管理、规范人员退出等8个方面内容，提出地方政府专职消防队是具有公益属性的消防组织，实行劳动合同制，纳入国家综合性消防救援队伍执勤体系，经市消防救援支队评估合格的乡镇政府专职消防队交由县消防救援大队管理，管理指挥人员由市消防救援支队培训考核合格后任命。
（三）严格执勤训练。此部分包括严格执勤备战、深化防消联勤、严格调度指挥等3个方面内容，提出县消防救援大队根据辖区重点保卫对象和消防救援力量分布情况，划定地方政府专职消防队执勤责任辖区；加强对地方政府专职消防队伍的业务指导，督促落实执勤战备制度，纳入国家综合性消防救援队伍训练演练体系；组织地方政府专职消防队常态化开展辖区熟悉、实战演练、防火巡查、隐患整改和宣传教育等，提升防消联勤工作质效，地方政府专职消防队伍统一建设与消防救援部门联动的智能接处警系统，纳入119调度指挥体系。
（四）加强综合保障。此部分包括加强经费保障、落实社会保险和职业健康保障、健全职业保障机制、落实伤亡抚恤待遇、落实车辆交通保障等5个方面内容，明确了经费保障标准、教育、落户、医疗、旅游、抚恤优待、社会保险、职业健康、车辆通行等综合保障政策，对地方政府专职消防队综合保障进行了规定，县财政局将地方政府专职消防队伍经费纳入财政预算并足额保障。
（五）工作要求。提出各有关部门要强化协调配合，凝聚工作合力，积极争取资金、政策、资源等方面的帮助支持，认真研究地方政府专职消防队伍建设发展过程中遇到的经费保障、器材装备、人员招录、福利待遇等问题，及时跟进解决，持续跟踪问效，全面推进地方政府专职消防队伍建设发展。
解读单位：息县消防救援局
解读人：王才库
联系电话：5898189
息县消防救援局
2025年7月1日