今年以来,息县住建局招投标管理办公室延伸服务链条,主动作为勇于担当,发挥建设工程招投标“讲解员、守门员、先导员”作用,保障工程项目招投标交易健康有序运行,持续提高市场主体的获得感和满意度。
一是当好政策落地“讲解员”。通过专题宣讲、上门服务、互动答疑等方式,将建设工程招投标交易政策法规解读、实操要点与典型案例相结合,对招投标领域的新规则新操作要点等政策进行解读。5月份河南省出台《依法必须招标项目招标文件公平竞争审查工作指南》,以实战为导向通过实例剖析解读招投标市场公平竞争的资格设置、信用加分等限制竞争和隐形门槛等招标文件条款。8月份对房屋建筑和市政工程施工建设项目中实行“暗标”评审的适用范围、评标方式、招标文件编制和专家评审要求进行宣讲,为各交易主体高质量招投标注入强劲动能。
二是当好招标活动“守门员”。织密制度网络,规范交易行为,为维护交易秩序强化招标人主体责任,发布工程建设项目招标投标活动负面清单。就招标人、投标人、评标专家等负面行为,通过“双随机、一公开”检查和建设工程项目突出问题专项整治,围绕违规审批项目立项、招标人内外勾结应招未招、化整为零直接发包,明招暗定、先建后招等虚假招标,设置不合理条件限制或排斥潜在投标人等10项内容进行专项打击行动,进一步净化优化工程项目招标投标领域的政治生态和营商环境。
三是当好招投标活动改革创新的“先导员”。推行“评定分离”改革,创新“评标”“定标”“监标”模式。把“定标权”交给招标人,评标委员会根据招标文件规定向招标人推荐一定数量、不排序的定标候选人。招标人组建定标委员会根据评标报告按照招标文件中载明的定标办法,最终确定中标人。
下一步,息县建设工程招投标以信用建设为核心、以联动监管为抓手,形成贯通标前、标中、标后的立体化招投标整治闭环,着力打造“规则公开、竞争公平、结果公正”的公共资源交易新高地。