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息县2017年政府信息公开工作年度报告
   信息来源:  时间:2018-02-26   阅读:
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    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492)规定和《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔201432)、省政府办公厅《关于做好 2017年政府信息公开情况统计报送和年度报告编制公布工作的通知》(豫政办公开办函〔20181)和《信阳市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开情况统计报送和年度报告编制公布工作的通知》(信政办明电〔201838)要求,息县人民政府办公室在做好工作总结和数据统计的基础上,认真组织、编制息县2017 年政府信息公开工作年度报告。本报告包括信息公开情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等。本报告所列数据统计期限自201711日至20171231日。i9u息县人民政府门户网站

一、信息公开情况i9u息县人民政府门户网站

2017年,息县政府信息公开工作在市委市政府和上级机关的正确领导和大力支持下,始终坚持以公开透明为基本原则,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院和省、市有关工作部署和要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善公开平台和机制,着力推进政府投资的重大建设项目、权力清单和责任清单、公共资源配置、环境保护、安全生产、扶贫工作等领域的政府信息公开。加强和规范政务服务体系建设,不断提升政务公开的质量和时效,提供让人民群众满意的政务服务。息县充分发挥政府门户网站(http://www.xixian.gov.cn/)第一公开平台作用,严格遵循《条例》规定,按照应公开、尽公开、应上网、尽上网要求,通过多种方式主动对政府工作信息及群众关注内容进行公开。2017年全县主动公开政府信息数5561条,其中通过政府网站公开信息2710条,通过其他方式公开2851条。i9u息县人民政府门户网站

(一)全力推进五公开工作。息县按照党中央、国务院和省、市有关工作部署和要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。不断推进政府投资的重大建设项目、权力清单和责任清单、公共资源配置等重点领域的信息公开工作,设置两学一做脱贫攻坚工作专题专栏,进一步细化、深化公开内容,以重点领域的突破带动全面公开工作。坚持公开人民群众最关心、最直接、最需要了解的事项及其办理过程,综合运用门户网站、电视台、新媒体、热线电话等多种渠道,大力推进教育、医疗卫生、供水、供电、供气、交通等与人民群众生产生活密切相关的公共企事业单位信息公开,及时公开促进大众创业、万众创新方面的规划、政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围。坚持向社会公开年度财政预决算,全方位、多途径、广覆盖地开展主动公开工作,提升便民服务公开的信息化水平。i9u息县人民政府门户网站

(二)主动做好政策解读工作。息县组建了政策解读评论员队伍,围绕县政府重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读,不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让群众听得懂、信得过。同时,要求全县各乡镇(办事处)、各部门主动做好本地、本部门政策解读工作,做到政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排,出台涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,要同步制定解读方案,广泛运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果,相关解读材料要于文件公开后5个工作日内在政府网站和媒体发布。2017年政府规范性文件,均坚持明确解读范围,对专业性强的政策文件讲清文件的出台背景、主要依据、对象范围、重点内容、特色亮点、惠民举措、办事指引、新老政策差异等,解读时坚持用群众语言解说老百姓关心的事。强化督查落实,建立政策解读社会评价机制,适时引入第三方评估,政策解读工作情况纳入政务公开与政府网站绩效考核。i9u息县人民政府门户网站

(三)及时回应社会关切。一是健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受电视台采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息。回应力求表达准确、亲切、自然,为群众提供客观、可感、可信的信息,发挥正面引导作用。二是完善政府部门新闻发言人制度,对社会密切关注的宏观经济、民生等重要信息,及时掌握,使之成为政务信息公开的重要制度安排。三是通过县长信箱、县长热线等多渠道,及时了解群众诉求,积极回应、解疑释惑,把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中。i9u息县人民政府门户网站

(四)完善制度机制建设。为扎实推进全县的政务公开工作,息县编制了《息县政府信息公开目录》《息县政府信息公开指南》《息县政府信息公开保密审查制度》《息县政府信息公开依申请公开制度》和《息县政府信息公开责任追究制度》,并印制了《息县政府信息公开保密审查表》,要求全县有政府信息公开工作任务的单位,利用现有的政府网站和乡镇便民服务站、政务公开栏等平台,对一些社会普遍关注的重大政府信息进行了前期主动地公开,为政府信息公开工作深入推进打下了坚实的基础。坚持绩效考评,相继出台了政府信息公开暂行办法,在依申请公开、发布协调、保密审查、情况报送、监督考评、社会评议、责任追究、舆情处置等环节建立了相应的工作机制,自上而下构建了较为完善的常态化工作体系,并将政府信息公开工作列为各级各部门的年度绩效考评指标。i9u息县人民政府门户网站

(五)提升政务服务水平。一是完善行政审批服务。对多部门审批事项实行一个部门牵头、其他部门协同的一条龙审批或并联审批,推行企业设立的多证联办。完善智慧政务一指通体系,清理规范行政审批前置中介服务,并在政务服务平台和门户网站上分行业、分类别集中展示中介服务机构信息,服务情况纳入社会信用体系进行评价管理。二是推进政务服务标准化建设。把加强政务服务标准化建设作为规范服务行为、提升服务效能的重要举措,按照服务质量目标化、服务方法规范化和服务过程程序化的要求,制订服务配置、服务提供、服务运行管理、服务监督与考核、服务评价和服务办理等各个环节的标准,深入推进办理环节精简合并和流程再造,强化服务标准的培训和执行管理。三是加强政务服务体系建设。按照分级管理、因地制宜、联通联办、虚实结合的原则推进全县政务服务体系的一体化建设和协同运行,提高乡镇(办事处)、村(社区)两级便民服务大厅的覆盖率,提升综合办事服务水平和能力,实现政务服务的城乡均等化共享。加强政务服务管理制度建设,建立完善内部监督和社会监督机制,开展政务服务群众满意度第三方测评,积极创建政务服务特色品牌。i9u息县人民政府门户网站

(六)持继推进机构队伍建设,切实加强组织领导。2017年息县成立政府信息公开工作领导小组,全县各级领导把政务公开作为年度工作的一项重要内容,列入年度工作目标,坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,责任科室抓落实。年初,将政务公开的各项任务进行分解,对向外事项,在范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具有可操作性的规定,责任落实到具体单位和个人,始终坚持层层抓好落实,确保了年度工作目标的实现。i9u息县人民政府门户网站

、政府信息依申请公开办理情况i9u息县人民政府门户网站

(一)受理依申请公开政府信息情况。2017年,共收到政府信息公开申请81件。以当面形式申请80,99%,信函形式申请1,1%i9u息县人民政府门户网站

(二)对申请的办理情况。2017年,息县政府及各部门受理81件政府信息公开申请,申请办结数81件,申请答复数81件,其中属于已主动公开范围数1件,同意公开80件。i9u息县人民政府门户网站

(三)不予公开的政府信息情况。不予公开的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果的信息。不予公开的主要原因有:属于国家秘密、商业秘密或个人隐私,属于正在内部研究、讨论或审议过程中的信息等,目前未接到相关信息。i9u息县人民政府门户网站

三、政府信息公开的收费及减免情况i9u息县人民政府门户网站

县政府及政府各工作部门政府信息公开机构根据《条例》要求并结合本单位实际,自《条例》实施以来,对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。i9u息县人民政府门户网站

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况i9u息县人民政府门户网站

2017年度息县因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报5起,其中行政复议数量2件,占总数的40%,行政诉讼数量3件,占总数的60%,均已按规定及时予以处理。i9u息县人民政府门户网站

五、存在的主要问题及改进措施i9u息县人民政府门户网站

(一)主要问题i9u息县人民政府门户网站

1.公开执行还不够到位。个别单位在执行上还不够到位,仅满足于公开正式发文(对外)及日常工作动态,一些应当公开的信息,如数据、图表等资料依然束之高阁,没有起到服务发展、服务社会、服务百姓的作用。i9u息县人民政府门户网站

2.公开形式还不够便民。主要体现在各级各部门网站现有的信息公开目录大多是基于《条例》要求主动公开的信息范围设置的,过于官方和专业,不够接地气、达民意,没有充分考虑群众普遍的需求和习惯,也尚未建立人性化的查询导航。i9u息县人民政府门户网站

3.公开保障还不够有力。在信息保障上,县政府门户网站是信息公开第一平台,也是社会公众查询政府信息之首选,但很多部门均设有自己的政府信息公开专栏,对县政府门户网站信息内容保障力度还不足,导致县政府门户网站与部门网站之间公开的信息不对称、不同步。i9u息县人民政府门户网站

(二)改进措施i9u息县人民政府门户网站

1.进一步强化业务培训和情况通报。通过举办讲座、组织培训等方式,增进各级各单位对政府信息公开工作的了解,提升政府信息公开工作水平。建立情况通报机制,及时通报政府信息公开工作存在问题,督促各级各单位增强政府信息公开意识,认真落实相关责任,推动政府信息公开健康有序发展。i9u息县人民政府门户网站

2.进一步加强政府信息公开工作宣传。通过电视、报纸、网络、微博、微信等形式加强宣传引导,提高社会公众对政府信息公开工作的知晓度,特别要引导公众正确行使权利,避免群众将投诉、咨询与政府信息依申请公开混淆,提升政府信息公开工作实效。i9u息县人民政府门户网站

3.进一步健全政府信息公开工作机制。加强政府信息公开审核源头管理,督促信息生成部门严格落实相关规定,认真界定政府信息公开属性,文件审核部门严格把关,文秘部门认真做好登记,进一步推动政府信息公开工作更加高效运转。i9u息县人民政府门户网站

4.进一步加大政策解读力度。严格按照规定要求,对主动公开的,涉及面广、社会关注度高、专业性强的规范性文件,及时进行解读,让社会公众更好地掌握政策、用好政策。i9u息县人民政府门户网站

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                            息县人民政府办公室i9u息县人民政府门户网站

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息县人民政府信息公开情况统计表.pdfi9u息县人民政府门户网站

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