为使建设工程招投标项目交易管理更加规范,积极落实“暗标、远程、异地”评标评审工作原则,息县建设工程招投标秉承守正创新,多举措提升招投标营商环境的理念,持续加强招投标活动监管,以实际行动助力建设工程招投标交易高质量发展。
一是强化交易监管,畅通投诉举报渠道。严格开标、评标现场纪律,要求招标人、投标人、代理机构工作人员及其他相关人员严守评标纪律,代理机构按照“暗标”评审范本编制招标文件;投标单位如发起质疑、投诉、补正的,不得涉及技术标的暗标部分,评标报告需经招标人签字认可,发现问题,及时纠正;现场监督人员在评标结束后一个工作日内,按照河南省综合评标专家库评标专家考核标准对评审专家现场纪律、评标质量等进行综合评价,确保评标环节公开、公正、透明。
二是严格把控招标文件编制公平关,提高编制质量。组织代理机构开展政策理论和业务培训,分享招投标过程中遇到的难点、堵点和易发生廉政腐败的关键环节,代理机构编制招标文件不得设置不合理条件、限制性竞争规定及隐性门槛和壁垒。招标人在开展招标文件公平审查中,要征求社会公众或行业意见,公开招标文件及意见反馈渠道和时间,确保平等对待不同地区、不同所有制形式的经营主体,避免招标文件“量身定做”。
三是落实招标人主体责任,开展信用评价。坚持问题导向,靶向施策,严禁将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,严禁设定与项目实际需要不相适应的资质、资格条件等。依据招标人行为规范评价标准,从招标文件编制、开标、评标、定标各个阶段和发布中标通知书、合同签订阶段等45项行为对招标人进行信用评价,信用评价为C级、D级的招标人,纳入重点监管范围,对其从事的所有项目招投标活动予以重点检查督导,对信用评价结果为A级的招标人,上报主管部门并予以通报表彰,打造“诚实守信、和谐公平”的息县建设工程招投标良好氛围。
规范专家评标行为是不断提高评标质效,促进阳光交易的关键。下一步,息县建设工程招投标管理部门将主动对接纪检监察、大数据信用管理等部门,排查存在违纪违法记录专家,防范尚在“带病治疗”阶段的评标专家参与评标评审,让我县的招投标环境不断优化,促进建筑交易市场健康发展。