一、文件出台背景
我县是人口大县，现有农村集中供水工程126处（2016年、2020年分别乡镇政府驻地和农村万人千吨40处集中式饮用水水源地进行了保护区划分），保障了全县农村居民的饮水安全。我县乡镇（办事处）集中式饮用水水源全部为地下水，地下水作为重要的城乡供水水源，在维护经济社会健康发展等方面发挥着不可替代的作用，是支撑经济社会可持续发展的重要战略资源。随着经济社会发展，地下水环境压力逐渐增大，地下水污染风险日益凸现。地下水污染具有不易发现、难以治理的特点，一旦被污染，将严重影响群众饮水安全和社会稳定。因此，科学划定农村集中式地下水饮用水水源地保护区，是夯实水源保护基础、保障农村供水安全的关键举措。
此次《保护区划》对息县18个乡镇3个办事处86处村级集中式饮用水水源地123眼井进行保护区划分，共计划分一级保护区115个。
二、主要内容
地下水饮用水源保护区应根据水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水的数量、开采方式和污染源的分布进行科学划定，有明确的地理界线。86处水源地均属于孔隙水承压水中小型水源地，根据水源地的基础状况特征，按照根据技术规范要求，划定一级保护区，不设二级保护区和准保护区。
（一）保护区划分
保护区划分方法采用经验值法，并参考经验公式法计算结果。属于群井的按采用井水源保护区划分法。
一级保护区：将上部潜水的一级保护区作为承压水型水源地的一级保护区，以开采井为中心，保护区半径为30米，结合水源地所处的地形地貌，利用具有永久性的明显标志，结合现场调查饮用水源地的地形、地标、地物的特点，确定水源地保护区边界。
（二）保护区防护要求
一级保护区位于取水口附近，是最核心的保护区域。水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ш类标准，并须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的要求。
一级保护区内禁止以下活动：
禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
禁止排放污水，已设置的排污口必须拆除；
禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
禁止设置油库；
禁止从事种植、放养禽畜和网箱养殖活动；
禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
三、划定目的与意义
（一）明确管理边界，夯实保护基础
通过精准划定保护区范围，明确各饮用水水源地的保护边界，解决以往部分水源地保护责任不清、管控无序的问题，为后续执法监管和治理保护提供明确依据。划定保护范围是明确保护边界、落实管控要求的基础性工作，对提升农村供水保障水平具有重要意义。
（二）保障农村饮水安全
科学划定水源保护区是保障农村居民饮水安全的关键举措，为农村群众饮用优质、安全的饮用水提供制度保障。息县农村供水已实现从“有水喝”向“喝好水”的转变，水源保护区的健全将进一步提升饮水安全保障水平。
（三）助力乡村振兴
农村饮水安全是实施乡村振兴战略的重要内容。水源保护区的划定进一步保障群众饮水安全、维护社会长治久安、实现乡村振兴提供技术支撑。
解读机关：信阳市生态环境局息县分局
联系电话：15188555789