《息县农村供水县域统管实施方案》出台的目标,就是通过系统性改革破解过去农村供水“小散弱”难题,建立一个统一、专业、高效的现代化供水服务体系,让农村群众从“有水喝”向“喝好水”迈进,下面,我们通过问答等形式解读如下。
一、目标是什么?
1.构建“县域统管”。解决过去农村供水常出现“各自为政”问题,把全县供水资源“攥指成拳”,通过统一规划、建设、管理,实现城乡供水“一碗水端平”,这也是落实国家农村供水高质量发展要求的具体行动。
2.明确达到效果。到2025年底,全县农村自来水普及率提升至99.85%,70%的农村人口能用上规模化供水;实现农村供水“六同”目标。
二、适用范围哪些?
适用于息县行政区域内所有农村供水工程及用水管理,包括:乡镇集中供水工程、跨行政村集中供水工程、单村(自然村)供水工程、管网延伸工程,以及公共自备井、群众自备井的规范化监管,覆盖农村居民、学校师生、农业生产配套及农村公共服务等全部用水主体。
三、管理责任怎么分?
1.县级层面:县政府为县域统管责任主体,统筹资金、项目及政策保障;县水利局牵头统管工作,卫健委、生态环境分局、财政局等部门按职能履行水质监管、水源保护、资金保障等职责。
2.运营层面:明确县域供水公司为专业化统管主体,通过特许经营承接全县供水工程运营管理,承担水质保障、水费收缴、运维服务等责任。
3.乡镇村层面:乡镇(办事处)负责辖区内工程协调与矛盾化解;村集体设专职管理员,协助开展入户服务与政策宣传,实现“村级问题不出村”。
四、管理如何衔接?
县里成立专门机构统一管水,乡镇水厂逐步移交,人员县里安排,债务乡镇解决,水价公开透明,移交期间不停水,乡镇负责协调到位,让大家用水更安心、更有保障。
五、水源水质安全怎么保障?
1.县生态环境负责划定水源保护区并开展持续监测,守护供水源头;
2.县卫健委对出厂水和管网末梢水进行严格检测与监督,确保水质达标;
3.统管单位履行主体责任,实施规范化运维和日常水质自检;
4.县水利局强化行业监管与考核。
同时,通过建立应急抢修机制、信息公开与社会监督机制,形成“源头严防、过程严管、风险严控、责任严究”的闭环管理,系统性保障群众饮水安全。
六、水价怎么定?
1.定价机制:由县发改委结合统管运营成本,分类核定居民生活用水、生产配套用水价格。
2.供水服务:县域统管单位将通过签订供水服务合同与用水户明确权责,统一安装水表、依规收费。
3.补贴保障:建立财政补贴机制,对水价不足以覆盖成本的差额部分,由县财政统筹上级农村安全饮水维修养护资金及其他相关财政资金给予合理补贴。
七、名词解释
“3+1”:“3”即城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化;“1”即县域统管和专业化管理。
解读单位:息县水利局
联系电话:13653766186